08年的土改主要内容是什么

随着十七届三中全会的闭幕，新土改的信号已经准确无误的向全社会释放出来，引起了广泛而深入的争论。基层干部认为新土改要先做好三个基础工作。

一是农民亟需系统地普及法律知识。以土地自由流转为主要内容的新土改，一旦以法律形式确定下来，农村面貌必将产生深远而广泛的变化，身处其中的主体——农民，如果不懂法，不会用法律武器捍卫自己的权益，那将给新土改带来极大的负面影响。简单地说，新土改的系列法律法规、合同法、产品交易法、税费相关法（农业生产虽然不缴税了，但农民从事商业生产还是会跟税费打交道，这点对农场主尤其突出）等经济方面的法律需要首先普及。此外，新土改后更需要一个民主的氛围，关于村委会换届选举的相关法律，也应该特别重视。

二是要建立健全农村社会保障体系。农村大变革，规模化、集约化农场经营可能大大解放生产力，但也可能给农民带来巨大的风险。对于农民而言，只要城乡两元制度不改变，土地就永远都是他们的命根子，一旦失地，叫天天不应，叫地地不灵，这将引发一种多米诺骨牌效应。因此，新土改必须有一个健全的农村社会保障体系作为依托。

三是要建立健全农民的再教育体系。新土改对农民的改变，无非是两种，要么成为农场主，要么转让土地投入到其他第二第三产业。无论是哪种情况，依靠现在农民群体掌握的那点知识肯定是远远不够的。政府应该主动出来，对农民群体进行必要的培训和再教育。农场主需要懂经营、懂技术、懂管理、懂市场，而土地的转让者也不可能一辈子出卖劳动力，他们需要掌握不同的职业技能。

基层干部认为，新土改的制度设计固然重要，但这三项基础工作也不可小视，它们很可能是觉得新土改成败的关键所在，值得引起我们的重视