为什么清朝设置军机处是中央集权的顶峰?
为什么清朝设置军机处是中央集权的顶峰?
满清朝廷,兴起于我国东北黑水白山之间,作为继元朝之后,又一个由少数民族建立的统治全国的王朝,又是我国帝制时代的最后一个王朝。
满清政权具有自己的民族特色,即议政王大臣会议,由满清八旗贵族组成,是清初的最高权力机构,军国机要由其定夺,使皇权受到很大限制。
入主中原后,满清朝廷沿袭明朝内阁六部制,最终完成了封建化进程……
康熙年间,为了强化君主专制,削弱议政王大臣会议的权力,设置了南书房,参与机要事务,替皇帝起草谕旨。实际上是皇帝的秘书班子……
这样,中枢机构一分为三,内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立,互相制约,皇权得到了加强。
雍正年间,为办理西北军务,在宫内又增设军机处。军机大臣品级不高,但都由皇帝钦定。
军机处,机构简陋,人员不多,保密性强,政令传达便捷,提高行政效率。
军机处撰拟的谕旨诏令不经过内阁,而直接由军机处密封,经驿马递送给各地方总督巡抚,称为“廷寄”,直接交给中央各部院的称为“交片”,各地方的奏折也不经过内阁而直接交军机处……
军机大臣接受皇帝召见,并无决策权,只是秉承皇帝旨意,传达皇帝命令,这反映出皇权得到了空前加强,后来,议政王大臣会议被取消了(乾隆年间)……
这样,军机处由暂时设置的处理西北军务机构,逐步成为法定的国家中央最高行政机构,而且只是跪受笔录,传达旨意而已,空前强化了皇权……(1911年,预备立宪期间,被皇族内阁取代)……
因此,雍正年间,军机处的增设,标志着我国君主专制(中央集权)制度发展到顶峰,反映了我国封建社会走向渐趋衰落……
明朝的君主专制制度,后来又被清朝所继承。清朝以八旗武装力量为政权的基础,本质上是一个靠武力控制维持的政权。
清朝的权力核心,先是内阁,然后是军机处。基本结构都是皇帝自己掌握大权,加上一两位亲王作为帮手,再配合几位大臣,就组成了君主决策的中心。这个中心决定的事情,会直接交给政府各部门去执行,政府部门没有反驳的权力。汉代有廷议制约皇权,唐代有三省制制约皇权,这些制度在清代就完全消失了。
中国陷入皇权专制是因为元朝造成的恶劣影响。元朝是一个征服者建立的王朝,征服者和被征服者之间存在明显的等级之分。统治者对于人民,主要采取武力控制的方针。元朝也曾经实行科举制度,但录取的人数相比宋朝大为减少,导致汉人儒生无法承担起社会精英的功能,中国传统王朝中皇权与文官体系之间的相互制衡被打破了。
政治上的专制扼杀了社会的活力。明清时期的文人士大夫逐渐成为皇权的附庸,不再具有文化上的创造力。甚至中国的艺术,在清代也只能墨守成规,比如清代的绘画几乎都是模仿过去的作品,而缺乏原创性。清朝的艺术成就主要体现在小说和京剧,而这些基本都是社会的边缘人创作的作品,而与士大夫阶层无缘。一个僵化的社会在面对外部世界的冲击之时,无法做出有效的反应。清朝的士大夫面对西方的先进科技,第一反应不是主动学习,而是盲目排斥。能够放下姿态,主动向西方学习的只是凤毛麟角。这进一步加剧了中国的封闭和落后。
文化上的封闭和政治上的专制,都导致中国失去了天下国家的桂冠,以至于近代中国在面对西方入侵之际,失去了及时反应的能力。在西方的压力之下,天下国家成为了历史。现代中国已经是一个具有明确边界的国家,我们可以在地图上清晰地看到我们的国界,国界上也竖立了明确的界碑。而且当我们说到中国文化的时候,也更多关注它的特殊性,而不是普世性。也就是说,中国文化是“中国人的文化”,而不是一种世界性的文化。