商业政策的意义及商业政策的变化是什么？

商业政策是国家经济政策的一部分，是引导商业企业行为以达到国家和社会期望的原则和措施，甚至上升到法律法规的高度，即政府对商业行为的法律法规和指导文件。

商业政策的作用主要体现在:1.商业政策为商业发展指明了方向。2.商业政策确保商业加入国民经济体系中，商业与其他行业的利益分配。3.商业政策协调商品生产者、经营者、消费者的关系。4.商业政策丰富了商业计划管理的内容。5.商业政策为企业的市场行为提供适度的外部环境和平等机会的竞争条件。6.商业政策为国家产业发展提供保障。商业政策有可以细分为商业地产政策，生猪养殖政策等。调节社会经济发展的方向，社会总供给和总需求的平衡。

商业政策和其他政策都有很强的相关性，如国民经济宏观政策。商业政策也并非僵化的教条，随意国内外形式的变化而变化，比如这次疫情期间，国家鼓励实业大量生产医疗用品，特别是口罩、呼吸机、额温枪等，国家可给予底息资金的支持。但也要保证一定的稳定性，否则企业会感到无所适从，使企业失去对政策的信任，执行政策的自觉性会下降，直接影响政策执行的效果。

商业政策通过一定的手段得以实施，手段有强制性手段和非强制性手段。

强制性手段以法律手段和行政手段为主。法律手段是国家依靠经济法律的要求，在总结经济活动和工作程序的基础上，制定、颁布法律和经济法规，使经济活动有法可依，保障国民经济顺利进行。行政手段是国家通过颁布命令、指示、规定等形式，按行政系统、行政层次、行政区域管理和控制经济活动。

非强制手段主要包括经济手段、典型示范和奖励手段。经济手段是通过国家和经济组织按照相关要求，协调各经济参与者的利益，国家通过价格、税收、信贷、利率、工资、奖金、财政补贴等经济杆杆调节经济活动。比如国家对电动汽车的补贴。典型示范主要是通过树立行业类的榜样，希望企业效发。比如华为企业给大家树立了自主研发、自力更生、去A化的榜样。奖励手段在商业政策上的应用最主要是奖售政策等。比如国家的出口退税等。

强制性手段和非强制手段从不同角度充当政策目标的工具。二者相辅相成，不可偏废，共同形成实施商业政策的调节系统。

制定、实施商业政策的期望后果是带来良好的社会效益和经济效益，但不是所有的政策都有这样良好的效果。虽然商业政策作用对象是商业企业，但其涉及的面却波及整个社会。一项商业政策对各阶层，各方面的影响、作用程度不尽相同，有的赞成、有的反对、有的无所谓，难以取得一致性评价。商业政策的目标是实现宏观的，普遍接受的社会价值和社会效益，而不是单一的价值尺度。

比如中国政府针对疫情后的经济萎缩，失业增加等负面影响，采取了一系列商业政策保障经济增长，减税降费、给与信贷的支持，贷款的展期，社保的缓交、水电费的调整等都可以看着是商业政策。

比如日本社会发展转折点的明治维新，让日本的综合国力迅速提高，并跻身帝国主义列强行列。商业政策包括：引进西方近代工业技术，设立工部省管理工商业；改革土地制度，废除原有土地政策，许可土地买卖，实施新的地税政策；废除各藩设立的关卡；统一货币，并于1882年设立日本银行（国家的中央银行）；撤消工商业界的行会制度和垄断组织，推动工商业的发展（殖产兴业）。

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商业政策代表着国家重点的发展战略，以及对未来经济的计划和调控，商业政策变化主要是上一阶段的目标已经达成，或者国内以及国际市场出现变化，为了经济更健康稳定的发展所以会对一些影响经济指标的企业或者在未来发展战略之内的企业给予扶持和政策支持，淘汰不良的经济政策和企业，就像我国之前的供给侧改革一样，钢材煤炭房地产行业产能过剩，国家会给予调控