中国历史上哪一个朝代经济政策最恰当？
在中国历史上，宋朝的经济政策最为恰当。因为，正是这些经济政策促使宋朝创造了辉煌的经济成就，使之成为中国历史上最为富有的朝代。下面，分两部分阐述。
一、宋代经济的辉煌成就
表面上，宋王朝对外长期积弱不振，实际上，两宋王朝却是中国古代最富裕的朝代，其国家综合实力，无论是在质量还是数量上，都已达到中国封建王朝的顶峰，是当时世界的第一大经济体。
中国史家漆侠先生就认为：“在两宋统治的三百年中，我国经济、文化的发展，居于世界的最前列，是当时最为先进、最为文明的国家。”
世界著名经济史家，加拿大贡德弗兰克也认为：“11世纪和12世纪的宋代，中国无疑是世界上经济最先进的地区。自11世纪和12世纪的宋代以来，中国的经济在工业化、商业化、货币化和城市化方面远远超过世界其他地方。”
英国著名经济史学家麦迪森不仅认为：“早在公元10世纪时，中国人均收入上就已经是世界经济中的领先国家”，并且还以1990年的美元为基准，测算出公元960年，赵匡胤建宋以后，中国人均GDP为450美元，至宋末便达600美元，而处于中世纪黑暗中的欧洲，仅为422美元，等等。
中外史学家对宋朝经济成就的赞美绝非虚言。我国史学界统计出的几组经济数据，就非常说明问题。
史载，两宋王朝的年财政收入以铜钱计，最高时曾达16000万贯文，北宋中后期的一般年份也达到了8000-9000万贯文，即便是失去半壁江山的南宋，其财政收入也高达10000万贯文。
而在300多年后的明王朝，明穆宗隆庆5年（1571）时的国家财政年收入以白银计，是250万两; 张居正改革之后的明神宗万历28年（1600），则是400万两。
一般认为，中国古代银钱的兑换率为:
1两白银 =1贯铜钱，
如是，明王朝的年财政收入，仅仅是北宋王朝的不到1/10，南宋的不到1/6，尽管明朝的国土远远大于宋朝。
再后的清朝经济要强于明朝，如清初的顺治七年（1650），国家岁入为1485万两; 咸丰年间（1850前后），也约为3000-4000万两。
其数量仍远远小于600年前的宋朝，而此时清朝的人口已超过3亿，宋朝人口仅1.2亿。
两宋庞大的财政收入从哪里来？请再看如下数据。
据统计，宋神宗熙宁十年（1077），北宋赋税总收入共7070万贯，其中农业的两税2162万贯，占30% ; 工商税则是4911万贯，占70%。
这说明，构成宋朝国家财政收入的主体，已不再是农业，而是工商业了。
这也说明，宋朝的经济，尤其是第二、第三产业经济已极大发展，宋人生活水平空前提高。
据载。不仅宋太宗时，朝廷赋税收入“两倍于唐室”; 而且在北宋富强的160多年里，京都汴梁（开封）“比汉唐京邑，民庶十倍”。
宋朝经济的飞速发展，工商业的极度繁荣，生产力水平的极大提高，必然促使两宋王朝的文化繁荣。
所以，我国著名史家陈寅恪赞言：“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。 ”
二、宋代的经济政策
宋王朝巨额的财政收入，实得益于宋王朝实施的特别有利于当时生产力发展的经济政策。这主要表现在如下诸方面:
一、在农业方面推行“不抑兼并”的政策。
宋朝实行了唐代以来“不以人丁为本，唯以财产为宗”的赋税政策，从法律上减轻了无地或少地的农民的负担。宋朝虽然土地兼并严重，但因有与之相适应的是租佃制发展，形成了较为稳定的租佃关系。
这既提高了农民生产的积极性和自主性; 也让国家土地得到了较为充分的利用，同时也为手工业，商业的发展提供了充足的劳动力。
二、在商业贸易方面
一是宋朝廷放松了对商业的控制，让商业发展打破了时间和空间的限制，促使宋朝市场自由化程度大大提高，让商品经济的发展遵循经济发展的基本规律，如服务性的商业机构如柜坊、氐店发展起来，并出现了便于流通的纸币“交子”。
二是宋朝对外推行积极的贸易政策。在宋朝与辽、西夏签订了看似屈辱的盟约之后，宋辽，宋夏之间的“榷场”贸易发展起来，从而为宋朝提供了大量的财政收入。这种频繁的与少数民族之间的和平贸易，不仅维护了边疆的稳定，也推动了宋朝商业的发展。而这只是宋朝对外贸易的一小部分，更大部分贸易却来自于当时的远洋贸易。
宋朝的远洋海上贸易十分发达。一方面，宋朝廷鼓励中外商人贸易的往来，另一方面朝廷又强化规范对外贸易，并为之设置专门的机构进行管理，让宋朝大宗的丝织品、瓷器、茶叶、药材等输向海外市场，这既给宋朝带来了丰厚的财政收入，更有力地推动着宋朝农业手工业商业的发达与繁荣。
三、在政治制度方面
宋朝统治者采取了一些列政策强化了中央集权，如经济上设转运使，将地方财政收入的大部分收归中央; 军事上实行更戍法，并推行将兵分离，重文轻武，饥荒之年推行养兵政策; 行政上中央分割相权，地方上知州通判相互牵制等一系列措施，加强了中央集权，削弱了地方分裂割据的物质基础。维持了社会的稳定，为经济的发展创造了和平的环境。
以上经济政策之所以怡当，就在它们有力地促进了宋朝生产力的极大发展。
正是在以上经济政策的指导下，宋朝各地采取了强力措施，推广先进的农业生产工具的改造和发明，如曲辕犁、踏犁、铁搭、秧马等广泛使用，从而极大地提高农业生产效率，让大量的农业劳动力得以解放。
同时，宋朝也大兴水利，完善精耕细作的耕作方式，开垦荒地，让全国家粮食产量极大增加。
伴随农业的发展，宋王朝还在纺织、造船、制瓷等手工业技术，采取种种措施，推进其工艺与规模的极大发展，从而为商品经济的发展和对外贸易提供了充分的物质条件。
正因为宋朝制定实施的以上经济政策适应了社会发展的需要，促进了社会生产力太发展，使有宋一代经济繁荣，百姓富足，社会开放，成为中国历史上一个最为富有的朝代，所以这些经济政策是适时而怡当的。
【补述 】一个不能回避的问题
一一宋朝为何国富而军弱，
经济本是进行战争的物质基础和取得胜利的前提条件，作为中国历史上最繁荣的大宋王朝，为何在战争中屡战屡败，最后灭亡于蒙元之手？
我以为当归咎于宋朝军事政治的失策。简言之，主要有如下几点:
一、采取崇文抑武国策，实行以文制武的策略，大大限制了武将权力，导致战场将帅难以发挥其主观能动性 。
二是建立枢密院――三衙统兵制，削弱武将兵权，将权力集中到皇帝手中。
三是违背作战规律，实行“将从中御”策略。
本来将在外，君命有所不受，应根据战场情况见机行动，克敌制胜。宋朝却反道而行。每次出征方略，均由皇帝与大臣在内廷制定，前方将领只须遵照执行。这种“每事欲从中降诏，授以方略”的办法，极大抑制了前方将领的作战积极性，不思打赢之道，只愿消极备战，遵照执行。
四、宋朝君主偏爱消极防御，实行“以和缓战”策略，缺乏强军意识，总想以简单的金钱代价换取停战、休战式的和平。
这种倚重经济，轻视战备的思想，实是宋王朝屡战不胜，军力不强的重要原因 。
景德元年（1004年），辽军大举南下，宋真宗亲赴澶州应战，双方僵持不下。最终，宋辽构和约，以白沟河为界，约为兄弟之国，宋朝每年给辽国“岁币银10万两、绢20万匹”。史称“澶渊之盟”。
这种通过金帛赎买，消弭边患的形式，正体现了宋王朝，依靠自己巨大的经济红利，用一点小钱(20万俩银、20万匹绢，对宋朝是九牛一毛)，化干戈为和平的国防思想。正因如此，“姑务羁縻，以缓争战”，主和反战，以钱帛缓战，解决边患威胁的形式，便成为两宋朝廷的主导思维了。
所以，自宋太宗后期始，宋朝便即不再以积极防御、开疆拓土为能事，军队转而以维护域内统治为主要任务，军队与边防的意义和价值随之降低，主流意识遂对以战争手段解决边患，产生抵触和排斥态度。
然而，通过片面退让所得到的和平只能是短暂的表面的和平，没有强大的军队和国防作为后盾，就只能长期陷于被动挨打的窘境。
正是两宋王朝统治者的战略短视，才在经济大繁荣的背后却埋下了灭亡的祸根。
这也是宋朝“兵虽多而战力弱，国虽富而兵不强 ”，败战频频的根本原因。
读史以鉴今，今日我中华复兴，岂有富国而不强军之理乎？
宋朝，这是毫无疑问的。从经济实力上可以明显看出。
有人说宋朝重农营商，对外开放。这种说法很有道理，但不全面。关键是忽略了科技的贡献。
我们知道中国古代有四大发明，但是可能很多人不知道，四大发明中除了造纸术是东汉发明的以外，指南针、火药虽然发现较早，但实际大规模应用到航海是在宋朝。还有就是活字印刷术。我们在中学都学过关于活字印刷术的文言文。
一个注重科技的王朝，一个市场活跃的王朝，一个用泥土做瓷器换来大量真金白银的王朝，一个官员众多、薪奉却最高的王朝，一个名家辈出、没有大规模农民起义的王朝，一个亡国后被日本人称作“崖山之后无华夏”的王朝，一个看似军事实力弱小、但实际对外战争胜率极高的王朝，一个整个中国封建社会顶峰的王朝，怎能不是经济政策最好的王朝？
没有之一，不接受反驳！
